灾害应对是一个跨越多个组织和部门的复杂过程，其效果依赖于政府机构、私营部门、非营利组织之间的有效合作。上海交通大学应急管理学院李智超长聘副教授及其合作者在 International Journal of Disaster Risk Science 上发文 The Dynamics of Interorganizational Collaboration in Disaster Management: A Network Study Based on Flood Disasters in China（《灾害管理的跨组织协作动态：基于中国洪涝灾害的网络研究》），通过聚焦中国灾害应对过程中组织间合作网络的动态变化，分析2020年某省洪灾期间的组织间合作案例，探索灾害不同阶段组织间合作网络的结构和效率，以及这些网络是如何应对灾害管理过程中的各种任务和需求的。
简介
基于复杂适应系统理论，本研究探讨了灾害应对中组织间合作网络的特点和结构变化。采用社会网络分析方法，详细考察了在洪灾准备和响应阶段中组织间的水平和垂直联系。通过对政府组织合作的文本数据进行编码和分析，揭示了在灾害准备阶段和响应阶段的组织间合作网络的变化特点。研究还考虑了地理、经济和人口信息，以提高模型的稳健性和客观性。
本研究揭示了灾害应对过程中组织间合作网络密度的变化，尤其是在响应阶段相对于准备阶段的密度增加。这一发现表明，尽管组织已经为灾害准备了应急计划，但在面对大规模洪灾时，原有的合作联系仍不足以应对。研究还强调了中国灾害应对过程中垂直和水平联系的重要性，以及这些联系在灾害准备和响应阶段的演变。此外，研究还指出了目前应急管理机制中的局限性，包括机构间合作的碎片化和地域壁垒，以及在应急计划的准备和执行之间存在的差距。
本文对于理解灾害应对过程中组织间合作网络的动态演变提供了新的视角，强调了在不同阶段根据需要采用不同的合作机制的重要性。研究结果对于灾害应对过程中的信息共享、资源协调和应急响应方面的实践具有重要参考意义。通过分析组织间合作模式的演变，本研究为构建更有效的灾害应对网络结构提供了实证依据，并为未来在不同类型和层次的组织间建立更为丰富和多样化的合作关系提出了建议。
作者简介
李智超，上海交通大学国际与公共事务学院长聘副教授，博士生导师，清华大学社会学系博士，斯坦福大学社会科学学院访问学者。研究领域为应急管理、城市治理、社会网络与制度变迁。发表论文见于《管理世界》《公共管理学报》《中国行政管理》《经济社会体制比较》《公共管理评论》《公共行政评论》《公共管理与政策评论》 Public Management Review、International Public Management Journal、International Journal of Disaster Risk Science、Multimedia Tools and Applications、Cluster Computing 等国内外刊物。
