5月16日，“应急管理前沿系列讲座”第二期在徐汇校区新建楼239会议室举行。西安交通大学公共政策与管理学院朱正威教授以《城市韧性治理：回应现代复合型灾害风险的治理创新》为题做专题讲座。上海交通大学文科处处长吴建南，上海市应急管理局政策法规处处长丁立以及院内外三十余位师生参加。本次讲座由上海交通大学应急管理学院执行院长樊博主持。
首先，樊博对朱正威教授的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了应急管理前沿系列讲座的开设背景、上海交通大学应急管理学院的成立背景以及与上海市应急管理局的联合培养合作，希望以本次活动为契机，与西安交通大学公共安全与应急管理中心加强合作与交流。
讲座报告中，朱正威教授从现代城市面临的复合型灾害冲击背景出发，分析疫情下的韧性城市实践，进而指出韧性治理研究的空间与方向。传统的灾害风险与应急管理模式已经无法对新形势下的复合型灾害治理需求作出有效回应，韧性治理突破线性思维，通过系统能力的提升来回应复合型灾害风险的冲击，从阶段性的风险防控、应急处置，走向全过程、系统性的风险治理，建立不同学科之间、理论与实践之间的对话与合作，避免灾害风险理论研究与城市风险与应急治理实践相脱节。通过规划和实践两个视角梳理疫情下我国韧性城市的治理，朱教授总结了其中暴露出的治理短板，并剖析了上海超大城市的韧性实践样本。当下应当从树立“发展—安全”同构的治理理念、完善多主体合作治理体系、重视和加强组织学习能力等方面着力，推动我国灾害治理实践由风险管理、应急管理向韧性治理的系统升级。
在提问互动环节，朱正威教授就韧性城市治理中的技术效能、当前公共管理学术研究话语体系以及实证研究方法等问题与参会者进行充分的交流探讨，并表示西安交通大学与上海交通大学本是一脉相承，期待双方携手合作共同打造有影响有特色的应急管理学科阵地。丁立也代表上海市应急管理局欢迎两个兄弟院校的研究团队前来调研，推动上海韧性城市的优化建设。
